山管理区的问题根源在哪里。归根到底，不就是一个钱的问题吗？因为缺乏国家正规行政区划指标，凤山管理区缺乏国家层面的政策、资金以及技术上的支持，故而发展缓慢，人民群众的收入大受影响。可是包飞扬可是一把搞经济的能手，招商引资更不在话下。如果包飞扬担任市长助理后，能够利用自己的能力为凤山管理区搞了一两个项目，必定可以使停滞不前的凤山管理区经济重新回到快速发展的轨道上来。这也必定给凤山管理区带来大量的就业机会，从而直接或者间接地使凤山管理区的百姓们受益，收入也因之而水涨船高。

　　只要老百姓口袋里的票子实实在在地增加了，谁还在乎不在乎凤山管理区拥有不拥有正式的国家行政区划指标呢？老百姓安稳下来了，那么相应的凤山管理区的领导班子也就不会再承受那么巨大的压力，也不会都跟着徐国栋闹什么辞职了！

　　即使是徐国栋本人，在看到包飞扬能够给凤山管理区带来的巨大变化，想来也不会再去为难包飞扬，闹着要讨回凤山管理区的行政区划指标吧？即使是徐国栋还想闹腾，还想再他退休之前完成给凤山管理区重新上好行政“户口”的夙愿，刘小成也可以出面压一压。毕竟，在海州市本土派干部之中，刘小成的话还是管用的。徐国栋作为海州市本土干部，可以在沈国生、邱成德两位党政一把手面前拍桌子骂娘，但是在刘小成面前却丝毫没有这个胆量。

　　心中把这些都盘算清楚之后，刘小成感觉自己有把握在包飞扬出任市长助理之后帮助他弹压好凤山管理区的局面，当然前提是包飞扬想办法给凤山管理区拉来一两个能够立竿见影地促进凤山管理区经济发展的大项目，于是就果断表态，支持包飞扬担任市长助理。而且，刘小成还和邱成德心照不宣地达成了默契，表态的时候，把市委书记沈国生拉了出来，说是同意沈国生沈书记的意见。也就是说，下面如果还有谁要反对包飞扬出任市长助理，那就不单单是反对刘小成，也不单单是反对邱成德，连带着连市委书记沈国生也反对了。如此一来，即使有人真的想唱反调，恐怕也要在心里掂量一下自己，毕竟沈国生、邱成德和刘小成是海州市委的一二三把手，即使有天大的胆量，恐怕也没有人敢跳出来公开和这海州三巨头作对吧？

　　刘小成发言之后，就该分管农业的市委副书记戴维安发表意见了。虽然说海州市是一个港口城市，但是在包飞扬来海州之前，海州市的经济格局还是农业重于工业。因此，戴维安这个分管农业的市委副书记就排名第四。

　　从戴维安内心来讲，是不赞同包飞扬出任市长助理的。原因很简单，那就是包飞扬出任临港

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