在阳高县预设战场，诱敌来援，在阳高县消灭独立混成第二旅团最少一个联队，刺激曰军进一步追击、报复，力争在阳高县、天镇县一带多打几仗，让曰本鬼子感到我军有一支主力就在阳高县一带，随时会威胁大同，引诱他们派出重兵出击。

　　第四步破敌，具体设想是将敌重兵向阳原方向，即晋东南、冀西北方向引诱，待敌出动后，在晋西南动手，我军可先袭占大同东南一地、阳原、阳高南一带，将大同余敌，或怀安的大泉支队进一步向东、向南调动，然后，派出的小部队同时或同步，炸毁晋东正太路、晋北同蒲路北段、同张路等，使先期追迁我军的混成第15旅团和堤支队就迟滞在太原附近，无法及时回援大同在独立混成第二旅团；使大同余敌无法就近援助；使怀安来敌既退不回、也走不脱。就在此地歼灭来犯之敌。我预计，此地最少歼敌一个支队或两个以上联队，最好的状况，是将独立混成第2旅团和大泉支队尽数歼灭如此。

　　第五步是歼敌，具体设想是，尽数歼灭此敌后，可以回师袭占大同，尽歼独立混成第2旅团余部，同时调动混成15旅团和堤支队回援。此时，我军可留一部佯守大同，主力则秘密移动至大同和太原之间，在此设立埋伏场，重兵围歼这两支敌军。先用炮兵轰击，同步呼叫空歼支队参战，所有24架轰炸机全数参战。等空歼支队轰炸完毕，炮兵又轰炸。如此者三轮，一定要完全将这一个旅团一个支队炸瘫、炸得形不成建制，我们再用火箭筒和机枪逐个歼灭，同步缩小包围圈，并最终歼灭之。当然，这需要我们提前在晋东南或冀西南一带准备一个备用机场，并准备好油料、炸弹，便于空歼支队行动。

　　我的目的，就是力争把这支察哈尔派遣兵团的曰军全部给我留在中国作肥料。也就是说，完全消灭察哈尔兵团就是我们这次战役的最大目标。大家议一议，看这个构想行不行。”

　　得，老干部们都熟悉，这又是当年在老根据和长征时候的气氛了，老首长提出构想，大伙一起讨论，然后一起努力把敌人完全包饺子。于是，干部们马上开始讨论，就师长提出的战役构想逐条进行辩驳。

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