观我海上历次各役，多属各自为战，此固因海上交战通讯不易、协调为难及我军舰艇多购于外洋，形制复杂不易编组之故。但我军每战习于旧之乱战，不能合力聚攻，亦为海战不能全胜之因。勇过勇，不待号令而争先，怯过怯。不守号令而退后。此我军阵之所以不齐。战力之所以不振也。现四洋海军累经扩充，颇有规模。///进可与敌争锋海上，退可固守海口。我之海疆。绵延千里，本为一体，战时海军亦当联成一气，不可画地为牢，各自株守。西国每有大战，皆以全国全地之力相角，非一疆一隅之事也。现著令海军以战时之具体情形为模拟，四洋海军合为一体，以战阵决胜负之情，以备将来。”

　　中国海军将来要面对的对手，将是从未见过的强大敌人，而中国海军自甲午海战以来，习惯了“乱战”战术，缺少大规模舰队编队作战的经验，孙纲毕竟是从后世穿越而来，熟知战史，敏锐地觉察到了这一点，是以要求海军将士在这一方面加强演练，为将来的战争做好准备。

　　对于孙纲地要求，中国海军四支舰队的司令并没有提出疑问，而是严格地执行了他地命令。

　　叶祖圭、林国祥、刘步蟾和程璧光都是从甲午海战一路打过来的海军宿将，深知中国海军的长处和弱点，孙纲提出来的问题他们也早就想过，所以这次借四洋海军会操之机，正可以把他们多日研究的结果付诸实践。

　　根据他们和海军“参谋处”研究的结果，中国海军的四支舰队在这次演练中，根据英国皇家海军的舰队编组模式，将分编成两支主要舰队，在海上进行舰队决战的模拟攻击演练，四位舰队司令还决定，将在“战斗”中采用最新研究的“丁字战法”，检验这种新地战术地实际效果。/

　　这样，中国海军的四支舰队就变成了两支舰队，一支为“主战舰队”，一支为“守备舰队”，编成情况为：

　　主战舰队：舰队旗舰：“龙乡”号战列舰。

　　第一战列舰中队：“龙乡”号战列舰，“龙扬”号战列舰，中队旗舰为“龙乡”号。

　　第一巡洋舰中队：“海霖”号装甲巡洋舰，“海谦”号装甲巡洋舰，“海曾”号装甲巡洋舰，“海升”号装甲巡洋舰，中队旗舰为“海霖”号。

　　第二巡洋舰中队：“海归”号防护巡洋舰，“海宁”号防护巡洋舰，“海菁”号防护巡洋舰，“海天”号防护巡洋舰，“海圻”号防护巡洋舰，“海威”号防护巡洋舰，中队旗舰为“海归”号。

　　第一驱逐舰中队：“海龙”号驱逐舰，“海华”号驱逐舰，“海青”号驱逐舰，“海犀”号驱逐舰，中队旗舰为“海龙”号。//

　　炮舰中队：“金元”号炮舰，“金鸥”号炮舰，“金城”号炮舰，“金山”号炮

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