“好，便按这个步骤进行，公明和子忠开始预备，三天后出兵收复夏阳城。”
“是，君侯！”
周飞又交代道：“公明，收复左冯翊的地盘后尽快修路，首先要与直道连接起来，为了方便补给，大部队会沿直道北上。”
直道是建于秦朝的军事大道，从咸阳直通九原郡，全部用黄土夯实，全长736公里，是联结关中平原与河套地区的主要通道。
“是，君侯。”
宋宪又补充道：“君侯，我们可联络北部的龟兹人参战，共击羌胡。”
周飞赞道：“这个办法不错，不过路途太过遥远，且被羌胡阻隔，暂时无法联系，等我们收复上郡南部，与龟兹县接壤后，我们可联合龟兹人出兵，西击匈奴右贤王部和北地羌；诸人还有什么建议。”
关羽建议道：“君侯，我们还可以借助匈奴左贤王部的军事力量，乌桓人、羌人和匈奴右贤王部都是左贤王部的敌人，左贤王部要想扩大人口和牧场，必须借助我们大汉的力量才能做到，他们肯定非常乐意出兵，否则他们的牧场也会受到威胁。”
“哈哈，云长说的不错，主公曾提过这个建议，有匈奴人这个免费打手，我们为什么不好好利用呢？今天我便派出使者，前往左贤王部进行洽谈借道和联合出兵的事情。”
徐晃又建议道：“君侯，我们现有兵力即便收复上郡也无法坚守，晃建议应继续征兵，不知道主公对此有何安排？”
周飞歉意一笑道：“呵呵，这是我的失误，公明可自行招募军队，数量最多为骑兵和步兵各万人，超出部分可派遣到河东郡。不管是滞留的汉人还是熟化的异族，只要条件合适，且忠于大汉，皆可招募为军，那里的人大部分都擅长骑射，招募来后稍加训练，便是优秀的骑兵；云长也可适当招兵，骑兵亦是不超万人；若是缺乏初级军官，可申请支援；不过我提前声明，不得私自降低征兵标准，宁缺毋滥。”
徐晃和关羽大喜，忙说道：“是，君侯。”
“云长到达驻地后的后勤辎重由主公从桃源堡支援；公明所需后勤辎重由河东郡支援。”
“是，君侯。”
徐晃又问道：“君侯，收复左冯翊四县后，是否还归还左冯翊？”
“哈哈，咱们收复的地方此后便是咱们的地盘，且夏阳这几十年以来一直是上郡的乔治郡治，怎么能归还呢？而且我打算，公明此后继续将郡治设在夏阳，子忠独领一军，驻守肤施县，掌控上郡北部诸县。”
肤施县地处现榆林城南鱼河堡。
“是，君侯。”
宋宪大喜，终于独领一军了，且肤施县地处上郡北部，周边异族环绕，绝对少不了战争，是建功立业的好机会。
周飞接着说道：“根据主公交代，上郡所辖范围内不允许不受控制的异族存在，除龟兹县外，不管是羌人、匈奴人还是乌桓人，敢反抗者皆尽杀掉，只有死去的胡人才是好胡人，熟化的异族可以令其参军，军人的家属可继续在上郡生活，没有家人参军的异族，全部运到河东郡卖为奴隶。”
“是，君侯！”徐晃大喜，这样的话他管理起来就方便了，要么杀，要么参军，要么卖为奴隶。
周飞最后安排道：“管都尉由于对西北环境和军事还不熟悉，这次带领所有留守安邑，保证后方的稳定，并保证后勤物资的供应。”
“是，君侯。”管亥立即应下。
随后，周飞派一中级文官为使者，前往离石，与匈奴左贤王进行会谈。
徐晃和关羽预备出兵以及后勤事宜，并先期派人前往汾阴县，整修码头，预备船只，为过河做准备。
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